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魏征和刘弘基第一次听到秦怀道说出这份心思,两人交换个眼神,如果是以前,肯定劝说一二,不想看到朝廷动荡,烽烟再起,但现在是朝廷先烂了,甚至对大家赶尽杀绝,那还有什么好留恋的?
人不为己天诛地灭!
两人没有吭气,沉思不语。
秦怀道也能理解两人的心思,魏征还好点,毕竟是旧朝臣子,刘弘基可是跟着李二打江山的开国之臣,为大唐立国呕心沥血,殚精竭虑,九死一生,感情不一样,大唐在刘弘基眼里就像自己的孩子,不忍破坏。
想了想,秦怀道提议道:“两位大人,不如回汉州和卫国公作伴吧,汉王府有四部,军部、民部、法部、财部,卫国公掌军部,统领汉州军,恳请魏大人去执掌法部,主管汉州司法一事。”
“汉王府四部,听着和朝廷六部不一样,你这法部什么章程?朝廷有刑部、大理寺、御史台,相互制衡,但实际上难以公平,老夫一生追求公平,公正,汉王有何教我?”魏征反问道。
秦怀道知道魏征这是在考校自己,笑道:“法部统领汉州所有司法之事,下设四院,立法院、执法院、检查院、司法院,立法院负责立法,一切律法必须由立法院通过方可执行,就算本王也不得干涉,立法院由精通律法之人和各部门代表,士农工商等百姓代表组成,有提案权,提案后每年集中审核通过,成为律法。”
“士农工商选派代表,提案,审核,立法,可搜罗各界声音,要求,避免律法不公,有点意思,后面三个呢?”魏征眼睛一亮,放佛打开一扇新世界大门,以往许多想不通的事情忽然明悟。
“执法院类似刑部,只负责侦缉、抓捕、审讯,但无判决权,换言之,是否违法刑部说了不算,各县县令说了也不算,交由司法院审判,司法院只负责审判,类似于大理寺,检察院则负责监督、检查,提起诉讼等,类似御史台,一旦四方都无法解决,或出现问题,上面法部统一协调,避免各部门相互推诿,胡来。”
魏征担任御史台多年,多律法之事最熟悉,感受最深,兴奋地说道:“法部下设四院,各司其职,却又相互监督,一旦出现问题,由法部协调处理,这个办法可以集权,将效率提高,但也会出现问题,法部内部独大,朝廷出现问题,最终由圣上裁决,你这儿由法部自信裁决,会有隐患。”
“你是说绝对权力造成一部独大,水泼不进,滋生党派?”秦怀道反问,见魏征点头,笑道:“无妨,可通过人事解决,换人就是,如果全烂,那就全部换,本王还会推出代表监督制,就是立法代表监督法部,业绩考核制,人事任免全凭业绩考核来确定等等措施,有的是办法。”
“快,具体说说,只要能行
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